「SimCity3000\Res\Sprites」に入っている Back0.bmp〜Back4.bmpを変更します。 back0がズーム1 back1がズーム2 back2がズーム3 back3がズーム4 back4がズーム5 のときに表示される画像になっています。
デフォルトのものに戻したくなったときは、 元の画像がCD-ROMの「SC3\RES\Sprites」にあるので、それで上書きしてください。